各市（县）区科技局、财政局、税务局，无锡经开区经发局、财政局，各有关单位：现将《无锡市创新型企业集群培育资金管理实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。&nbsp;&nbsp;无锡市科技局 无锡市财政局 国家税务总局无锡市税务局&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2019年7月29日&nbsp;无锡市创新型企业集群培育资金管理实施细则（试行）&nbsp;第一章 &nbsp;总则第一条&nbsp; 目的依据为全面增强创新型企业创新实力和市场竞争力，做大做强高新技术产业，推动高新技术企业成为我市高质量发展的主要生力军，根据市委市政府《关于深入实施创新驱动核心战略加快建设科技创新高地的若干政策措施》（锡委发〔2018〕53号）、《无锡市创新型企业倍增计划（2018-2022年）》（锡委办发〔2018〕72号）、《关于深化市级财政科研项目和资金管理改革的意见》（锡政发〔2015〕206号）和《无锡市现代产业发展资金管理办法》（锡政发〔2016〕18号）等相关规定，为进一步规范无锡市创新型企业集群培育资金管理，提高资金绩效，特制定本实施细则。第二条&nbsp; 资金安排本细则所称创新型企业集群培育资金是指支持我市企业有效利用科技资源，引导和推动开展科技创新工作，加快成长为高新技术企业和雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业的扶持资金（以下简称“扶持资金”）。扶持资金在科技发展资金中统筹安排，列入市科技局年度部门预算。第三条&nbsp; 使用原则扶持资金的使用应符合国家和我市产业发展的政策和导向，符合财政预算管理的有关规定，围绕“创新驱动”、“产业强市”战略，聚集重大项目，创新支持方式，坚持公开、公平、公正，确保资金使用的安全和高效。第四条&nbsp; 职责分工市科技局负责编制年度扶持资金预算；组织高新技术企业培育库入库企业的申报、评审和报备，以及雏鹰企业、瞪羚企业和准独角兽企业的入库和评价遴选；负责扶持资金使用情况信息公开，处理质疑或投诉等事宜；负责支持企业的跟踪监管和绩效评价，定期报告资金使用情况和绩效。市财政局负责扶持资金预算安排，并会同市科技局进行资金拨付；负责扶持资金绩效监督，组织开展扶持资金绩效评价和再评价。市税务局负责提供每年度扶持资金支持的雏鹰企业、瞪羚企业和准独角兽企业上年度自主申报享受研发费用加计扣除政策时研发费用数据等资料。区及有关主管部门负责本地区入库培育及评价遴选企业的组织申报、推荐审核，处理质疑或投诉等事宜；负责入库培育企业、扶持资金支持企业的日常管理和绩效评价，定期报告资金使用情况和绩效。第五条&nbsp; 资金分配扶持资金的分配方式主要采用项目法分配，对符合申请本扶持资金条件的企业按政策予以支持。市科技局负责于每年5月1日前完成支持企业的审核工作。第六条&nbsp; 预算编制市科技局根据部门预算编制的有关要求，按照当年高新技术企业入库以及雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业评选情况，于每年三季度编制下一年度扶持资金预算，纳入部门预算，提出年度部门预算建议，并按规定程序报送市财政局。市财政局根据市科技局年度部门预算建议，综合考虑年度工作计划、项目比对、上年度预算执行情况、以前年度绩效评价结果等因素和当年财力，提出扶持资金年度预算草案，按规定程序报市人大批准。第七条&nbsp; 资金拨付年度预算批准后，由市科技局向市财政局提出拨款申请。市财政局根据市科技局拨款申请、年度预算和拨款依据，按照规定时间和要求拨付扶持资金。区科技部门应及时会同区财政部门在市级扶持资金下达后的15个工作日内将资金下达到支持企业。&nbsp;第二章 &nbsp;支持对象和标准第八条&nbsp; 支持对象扶持资金的支持对象为依法在无锡市区范围内登记注册且符合申报本扶持资金条件的企业。第九条&nbsp; 申报条件（一）申报高新技术企业扶持资金的企业应具备以下条件之一：⒈ 列入省高新技术企业培育库；⒉ 首次通过高新技术企业认定，或从无锡行政区域外新迁入我市城区且已经省高新技术企业认定管理工作协调小组发文确认高新技术企业资格继续有效。(二)申报雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业扶持资金的企业应具备以下条件：列入雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业培育库，并首次被评价遴选为雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业。评价遴选办法由市科技局另行制订并组织实施。第十条&nbsp; 支持方式扶持资金采用以奖代补、直接资助等方式一次性给予资金扶持。扶持资金全额用于资助企业的研究开发投入。第十一条&nbsp; 支持标准（一）对列入省高新技术企业培育库的市辖区内企业，给予10万元奖励；对首次通过高新技术企业认定的市辖区内企业或从无锡行政区域外整体新迁入我市辖区内的有效期内高新技术企业，给予40万元奖励。（二）对市辖区内被评选为雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业的，根据年度汇算清缴后市税务局确认的企业自主申报享受研究开发费用加计扣除政策时所示上年度研发费用金额，分别按以下标准给予研发费补助：⒈ 雏鹰企业：上年度研发投入低于100万元的，最高补助30万元；上年度研发投入高于100万元（含）的，最高补助50万元。⒉ 瞪羚企业：上年度研发投入低于500万元的，最高补助100万元；高于500万元（含）、不足1000万元的，最高补助150万元；高于1000万元（含）的，最高补助200万元。⒊ 准独角兽企业：最高补助500万元。第十二条&nbsp; 申报流程扶持资金实行网上申报和管理。经市科技局评审确认扶持的企业统一在“无锡市现代产业资金项目申报和服务平台”进行申报、管理。未通过系统申报的企业，扶持资金不予支持。申请企业对网上申报材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责。各地区科技部门网上审核后提交至市科技局。&nbsp;第三章 &nbsp;监督管理和绩效评价第十三条&nbsp; 信息公开除涉及国家秘密、商业秘密外，市科技局依法公开本部门扶持资金分配、使用等相关情况。第十四条&nbsp; 绩效评价获得扶持资金的企业，应当积极配合市科技局做好扶持资金绩效评价工作，在受扶持后的连续三年内，按照规定做好相关数据报送工作，如实在“无锡市现代产业发展资金项目申报和服务平台”填报相关数据。市科技局组织或委托第三方机构对支持的企业进行绩效评价，绩效评价结果作为后续创新型企业培育支持的重要依据。市财政局组织或委托第三方机构对资金使用绩效进行抽查和重点评价。绩效评价和监督检查结果作为政策调整和下年度资金安排的重要依据。第十五条&nbsp; 审计监督扶持资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计监督，并接受市人大和社会监督，确保专项资金规范、安全、有效运行。市税务局在后续管理中发现获得市扶持资金支持的企业不符合研究开发费用加计扣除政策，或者研究开发费用金额影响市扶持资金支持额度的，应及时通告市科技局。第十六条&nbsp; 责任追究获得扶持资金的企业，应当按照《企业会计准则》等规定进行账务处理。企业在入库申报和认定、评价遴选申请过程中存在弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变资金用途等违反国家法律法规或者有关纪律的行为，由市科技局取消未拨付的扶持资金或责令企业退回已拨付的扶持资金；不按规定专款专用、不按规定报送相关数据材料或拒绝配合绩效评价和监督检查的，视情节轻重，由市科技局取消未拨付的扶持资金或责令企业退回已拨付的扶持资金。对违反资金管理有关规定的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令〔2005〕第427号）等相关规定进行处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。受委托的评审专家或第三方机构在评审、评估、审计和管理过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与扶持资金申请单位或个人串通作弊等行为并出具相关报告的，取消其评审、评估、审计和服务资格，列入不诚信名单。同时按照有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。造成扶持资金损失的，依法追究法律责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第十七条&nbsp; 信用管理建立信用信息管理制度，市科技局应对扶持资金支持单位实行守信承诺和信用评价制，并对失信行为予以记录，并按《无锡市科技计划项目相关责任主体信用管理办法（试行）》（锡科计〔2014〕197号）作相应处理。&nbsp;第四章 &nbsp;附则第十八条&nbsp; 市区联动各地区根据实际情况，制定本区域创新型企业培育相关政策，落实和安排相应资金，实行上下联动，形成政策合力，聚焦支持重点，促进本区域科技创新发展。第十九条&nbsp; 应用解释本实施细则由市科技局会同市财政局、市税务局负责解释。第二十条&nbsp; 实施日期本实施细则自发布之日起施行。

市科技局 市财政局 市税务局关于印发《无锡市创新型企业集群培育

锡科规〔2020〕27号各区科技局、财政局，无锡经开区经发局、财政局，各有关单位：为全面落实“十三五”市科技创新规划，加快实施创新驱动核心战略，根据《无锡市科技发展（技术研发）资金管理实施细则》、《无锡市科技发展（技术创新）资金管理实施细则》精神，现将2020年度无锡市科技发展资金项目〔产业前瞻与关键技术研发（工业）、科技型中小企业创新基金、科技保险〕指南（以下简称“指南”）及组织申报工作的有关事项通知如下。一、申报基本条件（一）申报单位基本条件1．扶持资金的支持对象为依法在无锡市区范围内登记注册的企业。申报扶持资金的项目或单位应当符合现代产业发展支持政策和当年度扶持资金项目申报指南规定的其他条件和要求。2．申报单位具有相应的研究开发能力和自筹资金，能为完成项目任务提供必要的保障条件。单位财务管理制度健全。3．近五年内，无重大违法违规记录或其他不良记录。4．近三年有应结未结、中止和撤销项目的单位和个人，不能申报本年度市科技计划项目。（二）申报项目基本条件1．申报项目符合“指南”支持的范围和具体申报条件（详见附件1）。2．项目实施周期一般不超过2年，最多不超过3年；项目资金实行专户管理、专账核算；项目第一负责人原则上应为第一申报单位的在职人员，并确保在职期间能完成项目任务，有在研项目的项目负责人不能申报本年度新项目。3．研发内容相同项目（包括在研或者结题的项目）不得在市各类科技计划中重复申报，也不得在市相关部门进行重复申报，一经发现，取消其在本年度市科技计划中立项资格，并记入科技项目管理信用档案。二、申报基本要求1．申报项目按属地化原则上报。符合条件的单位进入“无锡市现代产业发展资金申报和服务平台”（http://58.215.18.150:9090/egrantweb/），注册登录申报系统后进行网络申报。进入申报系统后，要补充完善本单位的基本信息；填报时，必须仔细阅读网上各类计划申请书中的填报说明；各地区科技部门负责辖区内申报项目的网络受理和初审工作，同时提交各类申报项目汇总表（格式见附件2）至市科技局。通过网络初审的项目，由各申报单位从申报系统下载带有申报编号和条形码的PDF格式的专项资金申请书，用A4纸双面打印，准备指南要求的相关附件材料，按科技发展资金项目申请书、科技计划项目建议书（可行性报告或实施方案或发展规划或实施情况）、指南要求的其他相关材料顺序装订成册（纸质封面，平装订），加盖单位公章，纸质材料一式六份报送至各地区科技局。各地区科技局正式行文并出具推荐意见，连同项目申报材料报送市科技局（送达地点：无锡市太湖新城金融一街10号楼607室无锡市企业科技创新服务中心）。2．项目申报单位应合理设定本计划项目完成时间（项目完成时间一般填写XX年12月31日）、项目预期达到主要考核指标、项目经费预算及分期实施计划等。特别提醒：申报材料信息将是项目立项后签订合同及后续管理的主要依据。3．为加强科技发展资金的监督管理，获本年度立项的项目签订合同时，项目承担单位仍须到本地区农行无锡分行分支机构开设项目资金专户（具体参见项目立项后发文说明）。4．科技专项资金项目申请书上应有申请单位财务部门盖章和财务负责人签章、法人签字、单位公章及主管部门的公章等；附件材料中涉及的财务审计报告，应有审计公司印章（财务报表应有财务部门的印章）。5．项目申报单位须对提供材料的准确、真实、合法、有效性负责，签署信用承诺书，提供必要的佐证材料，同意科技项目管理部门可以查询本单位的相关信用信息。三、网络申报注意事项1．请各申报单位或个人注册时认真填写准确的单位和个人信息，以便审核人员能及时与各申报单位或个人取得联系。已注册过的单位需要更新单位的相关数据。2．申报项目时务必选对相应的计划类别和项目所属技术领域，并正确填写相应的指南代码（指南代码为申报项目对应附件1各指南中“支持领域”所在的段落序号）。3．市科技局对不符合受理条件的申报项目不予受理，对申报资料不全的将一次性告知申报单位需补齐的申报资料。4．本通知的文本格式及各类政策依据可在市科技局网站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查询和下载。四、申报受理截止时间1．网上申报截止时间为2020年4月30日。2．纸质材料送达无锡市企业科技创新服务中心，截止时间为网上申报截止时间加5个工作日。五、组织申报要求1．加强项目组织。各地科技部门要进一步深入调研，认真分析研究科技创新需求，加大工作力度，做好组织推荐。2．严格规范程序。各地要完善和规范申报项目推荐程序，科学公正地组织本地区的项目申报，确保项目推荐程序的公正性和操作过程规范化。3．严禁弄虚作假。各地科技部门要切实负起责任，对申报单位的资格条件、申报材料完整性、项目名称与研究内容是否符合计划定位要求，是否存在不良信用记录等方面进行审核。对弄虚作假、冒名顶替等骗取财政资金行为，一经发现，除追回资金外，将记入无锡市科技信用档案，并按照有关处罚处分条例的规定对相关单位和人员予以处罚，涉及违法犯罪的将移送司法机关。六、其它事项1．市科技创新服务中心联系人：高劼 林玉霞 华爱平联系电话：85617307、85617309。2．申报系统技术支持联系电话：400-675-1236、81822426。3．各类计划项目申报联系人及电话详见各计划项目申报指南。　　无锡市科学技术局&nbsp;&nbsp;无锡市财政局（文章来源：）

关于发布2020年度无锡市科技发展资金项目（产业前瞻与关键技术研

各市（县）区科技局、无锡经开区经发局，各有关单位：根据《中共无锡市委 无锡市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》（锡委发〔2020〕20号）、《市科技局关于全力支持科技企业应对疫情稳步发展的通知》（锡科发〔2020〕22号）要求，经研究，制定《无锡市支持科创载体疫情防控期间降低房租促进科技型中小企业稳步发展的实施细则》，现予印发，请认真遵照执行。　　无锡市科学技术局&nbsp;　　&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2020年2月25日&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;　　&nbsp;无锡市支持科创载体疫情防控期间降低　　房租促进科技型中小企业稳步发展的实施细则　　第一条&nbsp;&nbsp;根据《中共无锡市委 无锡市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》（锡委发〔2020〕20号）（以下简称市共渡难关政策意见）、《市科技局关于全力支持科技企业应对疫情稳步发展的通知》（锡科发〔2020〕22号）等文件精神，制定本实施细则。第二条 &nbsp;鼓励我市科创载体在新型冠状病毒感染的肺炎病情防控期间，通过减免租金等多种形式和方法，支持载体内科技型中小企业复工复产，积极应对疫情影响，实现平稳健康发展。　　第三条&nbsp;&nbsp;本实施细则的科创载体是指：已纳入我市市级管理序列的众创空间、科技企业孵化器、大学科技园、加速器等科技创业载体。第四条&nbsp;&nbsp;在疫情防控期间为载体内科技型中小企业减免租金的科创载体，经备案，作为2020年度实施的市级绩效评价的重要依据；对减免租金涉及企业数量多、受惠企业比例高、减免租金额度与幅度大的科创载体给予倾斜性支持。第五条&nbsp;&nbsp;符合条件的科创载体申请备案程序：1. 申请单位填写《科创载体疫情防控期间减免租金备案表》及提供相关佐证材料，向所在市（县）区、无锡经开区科技主管部门提出备案申请。2. 各市（县）区、无锡经开区科技主管部门负责辖区内申请备案科创载体单位的审核、汇总工作，并上报市科技局。　3. 市科技局经复核、情况抽查后，确认予以备案。　第六条&nbsp;&nbsp;各市（县）区、无锡经开区科技主管部门要积极宣传发动，主动了解辖区科创载体受疫情影响情况，对科创载体的申请材料完整性负责。　　第七条&nbsp;&nbsp;绩效评价相应资金支持根据《关于加快实施创新驱动核心战略的若干政策措施》（锡委发〔2017〕70号）规定执行。第八条&nbsp;&nbsp;申请备案单位对申请材料真实性负责，如有弄虚作假行为，取消科创载体绩效评价资格，并将失信行为纳入不良信用记录名单。　第九条&nbsp;&nbsp;本细则自发布之日起实施，有效期至2020年12月31日。　第十条&nbsp;&nbsp;市共渡难关政策意见如有变动，遵照有关文件调整执行。（文章来源：无锡市科技局网站）

无锡市科技局关于印发《无锡市支持科创载体疫情防控期间降低房租

苏府〔2020〕15号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各有关部门和单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用，支持中小企业共渡难关，特制定以下政策意见（简称支持中小企业共渡难关苏“惠”十条）。一、支持对象受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难的中小企业（符合工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》）。二、支持措施（一）加大金融支持。1．确保小微企业信贷余额不下降。各银行机构加大对小微企业的支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。（责任单位：市金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）2．确保小微企业融资成本降低。鼓励各银行机构通过压降成本费率，加大对小微企业的支持力度，特别是“三必须一重要”重点领域和资金困难的中小企业，在原有贷款利率水平上下浮10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。（责任单位：市金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）3．发挥各政策性银行“国家队”作用。支持国家开发银行、农业发展银行、进出口银行、出口信用保险公司等在苏分支机构加大服务对接力度，全力满足疫情防控融资需求。落实国家开发银行苏州分行首批20亿元紧急融资额度，推动苏州银行、苏州农商行发放专项项目贷款，降低利率水平，确保贷款利率低于同期贷款市场报价利率水平，纳入工信等相关部门重点企业名单的，在此基础上下浮30%以上。（责任单位：市工信局、市金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）4．鼓励金融机构提供保障性金融服务。持续开展“百行千人进万企”活动，组织金融机构通过走访、线上顾问、远程服务等形式，对小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务，逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求，实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。各金融机构按照特事特办、急事急办原则，开辟快速审批通道，提供优质高效综合金融服务。（责任单位：市金融监管局、人行苏州中支、苏州银保监分局）（二）稳定职工队伍。5．实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限按照国家规定执行。（责任单位：市人社局、市财政局）6．缓缴社会保险费。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。（责任单位：市人社局、市税务局、市财政局、市社保中心）（三）减轻企业负担。7．减免中小企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。（责任单位：市国资委，各市、区政府&lt;管委会&gt;）8．减免中小企业税费。因疫情原因，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。（责任单位：市税务局）9．延期交纳税款。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。（责任单位：市税务局）10．扶持中小企业创业园。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体，优先予以政策扶持。（责任单位：市工信局、市科技局）本政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月。中央、省出台相关支持政策，苏州遵照执行。由市工信局会相关部门负责政策解释。 苏州市人民政府2020年2月2日（此件公开发布）（文章来源：苏州市科技局网站）

苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业

宁科通〔2020〕6号江北新区科创局、各区（园区）科技（人才）局、各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，进一步鼓励科技型中小企业加大研发投入，根据宁委发〔2019〕1号文和宁委发〔2020〕1号文及《南京市科技创新券实施细则（试行）》，现就南京市科技创新券兑现相关事项通知如下：一、企业条件创新券对两类企业进行支持：（一）在本市注册的具备企业法人资格的初创期科技型企业，需要同时满足以下条件：1. 2019年度从业人数不超过300人；资产总额和年销售收入均不超过5000万元；2.&nbsp;设立时间不超过5年；3. 2019年度研发费用占成本费用支出的比例不低于20%。备注：因疫情影响，对初创期科技型企业资格采取承诺制。（二）在本市注册的具备企业法人资格的科技型中小企业，2019年度在全国科技型中小企业评价系统中填报，并取得当年登记入库编号。二、兑现范围创新券主要用于企业研究开发过程中购买检验检测、技术认证、资质认证、技术转让、知识产权以及购买龙头企业开放科研设施与仪器设备服务发生的支出。每家企业每年兑现额度以创新券支持范围实际支出额的20%为限，当年兑现额度不超过10万元。三、兑现材料企业需提交以下材料申请兑现：（一）信用承诺书；（二）营业执照；（三）2019年12月企业财务报表（需提供2019年企业相关情况数据表，附件1）；（四）&nbsp;2019年1月1日至2019年12月31日产生的符合兑现范围的发票或行政事业性收费收据、相对应的记账凭证和银行付款回单（需附包括开票日期、发票号码、项目或服务名称等信息的汇总表，附件2）；（五）与发票或收据相对应的技术服务、交易合同。兑现材料一律以A4纸打印或复印，按封面、目录、附件材料顺序左侧装订，一式两份，并按要求签章齐备。&nbsp;&nbsp;四、截止时间请将纸质材料（及电子稿）送交各区（园区）科技部门，截止时间以各区（园区）通知为准。经区（园区）科技部门组织专家审核通过后，予以兑付。&nbsp;政策咨询：市科技成果转化服务中心&nbsp;&nbsp;&nbsp;程&nbsp;丹&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;83677492市科技局资源配置处&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;陈&nbsp;宇&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;68786233各区（园区）科技部门（联系方式见附件4）&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;附件：&nbsp;1.&nbsp;2019年企业相关情况数据表&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2.兑现发票信息汇总表&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3.信用承诺书&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;4.各区（园区）科技部门联系方式&nbsp;&nbsp;&nbsp;南京市科学技术局2020年3月9日（文章来源：南京市科技局网站）

关于开展2020年南京市科技创新券兑现工作的通知

省有关部门，各设区市发展改革委、科技局：绿色技术是指降低消耗、减少污染、改善生态，促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术。为强化科技创新引领，加快推进生态文明建设，推动高质量发展，国家发展改革委、科技部联合印发了《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》（发改环资〔2019〕689号），现转发给你们，并就有关事项通知如下：一、充分认识构建市场导向的绿色技术创新体系的重要意义。习近平总书记高度重视江苏生态文明建设，明确要求江苏走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子。构建市场导向的绿色技术创新体系是我省经济社会和生态环境协调发展内在要求，有利于强化科技创新对绿色发展的引领作用，对于提升我省在新一轮科技竞争中的地位、加快推动科技大省向科技强省迈进、打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地具有重要现实意义。二、进一步明确构建市场导向的绿色技术创新体系的总体思路。要认真落实省委、省政府决策部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，围绕“强富美高”新江苏建设，以解决资源环境生态突出问题为目标，以深入挖掘绿色技术市场需求为突破口，以进一步壮大创新主体、增强创新活力为核心，以优化创新环境为着力点，强化研究开发、应用推广、产业发展贯通融合，构建符合我省实际、具有江苏特色的企业为主体、产学研深度融合、基础设施和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系。三、积极推进市场导向的绿色技术创新体系建设。通过加强绿色技术创新方向引导、强化绿色技术标准引领、建立健全省级政府绿色采购制度、推进绿色技术创新评价和认证，建立绿色技术创新的导向机制。通过完善绿色技术创业孵化体系、开展绿色技术创新综合示范、组织绿色技术重大示范工程，推进绿色技术创新成果转化示范应用。通过强化绿色技术知识产权保护与服务、健全支持绿色技术创新创业的金融体系、推进全社会绿色技术创新、深化绿色技术创新国际合作，优化绿色技术创新环境。四、强化构建市场导向的绿色技术创新体系的组织保障。各地发展改革部门、科技部门要加强统筹协调，牵头建立绿色技术创新的协调机制，加强政策衔接，研究制定相关政策措施，强化对绿色技术创新领域的支持。要加强组织领导，明确责任，加大投入力度，切实落实各项任务措施。要强化评价考核，加强绿色技术创新政策评估与绩效评价，建立绿色技术创新评价体系，将绿色技术创新成果、推广应用情况等纳入创新驱动发展、高质量发展、生态文明建设评价内容。江苏省发展改革委&nbsp; 江苏省科技厅2020年1月15日（文章来源：江苏省科技厅网站）

省发展改革委 省科技厅关于转发《国家发展改革委 科技部关于构建

第一章 总则第一条根据《中共南京市委 南京市人民政府印发〈关于促进中小微企业稳定发展的若干措施〉的通知》（宁委发〔2020〕4号）第七条规定，特制订本细则。第二条&nbsp;在新型冠状病毒感染的肺炎病情防控期间，鼓励我市各类科技创新创业载体降低房租成本，支持企业复工复产，促进中小微企业持续稳定发展。第二章 支持对象和支持政策第三条在我市范围内，纳入省级统计序列的科技企业孵化器、众创空间、大学科技园、科技企业加速器等科技创新创业孵化载体（以下简称“科创载体”），在疫情期间为在孵企业减免租金的，可享受下列政策支持：（一）对2019年南京市科创载体绩效评价结果为优秀（A）、良好（B）档的科创载体，提前下达财政绩效奖励资金；（二）对拟参加2020年南京市科创载体绩效评价的科创载体，将疫情期间为在孵企业减免租金为重要加分项，对在疫情期间为在孵企业减免租金的参评给予倾斜；（三）对符合《财政部 税务总局 科技部 教育部关于科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收政策的通知》（财税〔2018〕120号）规定的科创载体，科技部门开通办理网上申请信息核定，税务部门按规定给予税收减免，并提供政策指导。第三章 办理程序及兑现流程第四条符合第三条（一）类科创载体奖励（一）与市科技局签订合同，将疫情期间为在孵企业减免房租内容纳入合同条款；（二）2020年3月底前，兑现部分绩效奖励资金；（三）2020年5月底前，区（园区）科技部门完成辖区内科创载体合同执行情况的检查，将科创载体疫情期间为在孵企业减免房租的情况报市科技局；（四）2020年6月底前，对完成合同任务的科创载体全额兑现绩效奖励资金。第五条&nbsp;符合第三条（二）类科创载体奖励（一）2020年下半年市科技局组织开展全市科创载体绩效评价工作；（二）科创载体在申报材料中提供相应佐证材料，经区（园区）科技部门审定，可享受加分。第六条符合第三条（三）类科创载体奖励（一） 根据省科技厅通知，市科技局做好科创载体网上信息核定工作；（二）市科技局按时将网上信息核定情况通报市税务局，市税务局按规定办理税收减免。第七条本细则涉及绩效奖励资金由市财政负担，其中江北新区科创载体绩效奖励资金，由江北新区全额负担。第四章 附则第八条市科技局高新技术发展处负责本细则的政策咨询，咨询电话：025-68786276；市科技成果转化服务中心负责材料受理工作，受理电话：025-68505233 68505237。第九条本细则自发布之日起实施，有效期至2020年底。省另有规定的遵照执行。&nbsp;（文章来源：南京市科技局网站）

南京市支持科技创新创业载体降低房租成本促进中小微企业发展的实

各设区市、县（市、区）科技局，国家及省级高新区管委会：&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;为贯彻落实省委省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（苏发〔2018〕18号）和省政府《关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》（苏政发〔2018〕112号）及省政府办公厅《关于促进科技与产业融合加快科技成果转化的实施方案》（苏政办发〔2018〕61号），引导我省科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众创新上水平，加快高水平创新型省份建设，根据科技部《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号），省科技厅研究制定了《江苏省科技企业孵化器管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。&nbsp;附件：江苏省科技企业孵化器管理办法&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;江苏省科学技术厅&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2019年8月5日（此件主动公开）&nbsp;附件&nbsp;江苏省科技企业孵化器管理办法&nbsp;第一章 &nbsp;总 &nbsp;则第一条 &nbsp;为贯彻落实省委省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（苏发〔2018〕18号）和省政府《关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》（苏政发〔2018〕112号）及省政府办公厅《关于促进科技与产业融合加快科技成果转化的实施方案》（苏政办发〔2018〕61号），引导我省科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众创新上水平，加快创新型省份建设，根据科技部《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号）要求，结合江苏实际，制定本办法。第二条 &nbsp;科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是创新创业人才培养基地、大众创新创业的支撑平台，是江苏区域创新体系的重要组成部分。第三条 &nbsp;孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。第四条 &nbsp;孵化器的建设目标是落实国家创新驱动发展战略，推进创新型省份建设，构建完善的创业孵化服务体系，不断提高服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，培育经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系提供支撑。第五条 &nbsp;省科技厅负责对全省孵化器进行宏观管理和业务指导，各设区市科技局负责对所在地区内孵化器进行具体服务和工作指导。&nbsp;第二章 &nbsp;省级科技企业孵化器认定条件第六条 &nbsp;申请省级科技企业孵化器应具备以下条件：1、孵化器具有独立法人资格，发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制。机构在江苏境内实际注册并运营满2年，且报送上一年度真实完整的统计数据；2、孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积不低于5000平方米。其中，在孵企业使用面积（含公共服务面积）占2/3以上；3、孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于300万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于10%，并有不少于1个的资金使用案例；4、孵化器拥有职业化的服务队伍，专业孵化服务人员（指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员）占机构总人数60%以上，每15家在孵企业至少拥有1名专业孵化服务人员和1名创业导师（指接受孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家）；5、孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于30%或拥有有效知识产权的企业占比不低于20%；6、孵化器在孵企业不少于30家且每千平方米平均在孵企业不少于2家；7、孵化器累计毕业企业不少于10家。第七条 &nbsp;在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75%以上，且提供细分产业的精准孵化服务，拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务的可按专业孵化器进行认定管理。专业孵化器内在孵企业应不少于15家且每千平方米平均在孵企业不少于1家；累计毕业企业应达到8家以上。第八条 &nbsp;本办法中孵化器在孵企业是指具备以下条件的被孵化企业：1、主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，并符合国家中小企业划型的相关规定；2、企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内，入驻成立时间不超过24个月；3、孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超过60个月。第九条 &nbsp;企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项：1、经国家备案通过的高新技术企业；2、累计获得天使投资或风险投资超过500万元；3、连续2年营业收入累计超过1000万元；4、被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。&nbsp;第三章 &nbsp;申报与管理第十条 &nbsp;省级科技企业孵化器申报程序：1、申报机构向所在地设区市科技局提出申请。2、设区市科技局负责组织专家进行评审并实地核查，评审结果对外公示。对公示无异议机构书面推荐到省科技厅。3、省科技厅负责对推荐申报材料进行形式审查并公示结果，合格机构以科技厅文件形式确认为省级科技企业孵化器。第十一条 &nbsp;省级科技企业孵化器按照国家、省政策和文件规定享受相关优惠政策。第十二条&nbsp;&nbsp;省科技厅依据相关要求对孵化器进行规范统计，省级科技企业孵化器应按要求及时提供真实完整的统计数据。第十三条&nbsp;&nbsp;省科技厅对省级孵化器进行动态管理，依据孵化器评价指标体系定期对省级科技企业孵化器开展绩效评价工作。对连续2次评价不合格的单位，取消其省级科技企业孵化器资格，对评价优良的单位，按照相关规定给予支持和奖励。第十四条&nbsp;&nbsp;省级科技企业孵化器发生名称变更或运营主体、面积范围、场地位置等认定条件发生变化的，需在三个月内向所在设区市科技局报告。经设区市科技局审核并实地核查后，符合本办法要求的，向省科技厅提出变更建议；不符合本办法要求的，向省科技厅提出取消资格建议。第十五条&nbsp;&nbsp;在申报过程中存在弄虚作假行为的，取消其省级科技企业孵化器评审资格，2年内不得再次申报；在评审过程中存在徇私舞弊、有违公平公正等行为的，将其失信行为纳入科研信用记录，并按照有关规定追究相应责任。&nbsp;第四章 &nbsp;促进与发展第十六条 &nbsp;孵化器应加强服务能力建设，利用互联网、大数据、人工智能等新技术，提升服务效率。有条件的孵化器应形成“众创-孵化-加速”机制，提供全周期创业服务，营造科技创新创业生态。专业孵化器要着力提升公共技术服务功能，为孵化企业提供低成本、高品质的增值服务，形成鲜明的专业特色。第十七条 &nbsp;孵化器应加强从业人员培训，打造专业化创业导师队伍，为在孵企业提供精准化、高质量的创业服务，不断拓宽就业渠道，推动留学人员、科研人员及大学生创业就业。第十八条 &nbsp;孵化器应提高市场化运营能力，鼓励企业化运作，构建可持续发展的运营模式，提升自身品牌影响力。孵化器应积极融入全球创新创业网络，开展国际技术转移、离岸孵化等业务，引进海外优质项目、技术成果和人才等资源，帮助创业者对接海外市场。第十九条 &nbsp;各级地方政府、国家自主创新示范区、省级以上高新技术产业开发区管理机构及其相关部门应在孵化器发展规划、用地、财政等方面提供政策支持。对运行高效、发展良好的省级孵化器，优先推荐申报国家级孵化器。第二十条 &nbsp;各地区应结合区域优势和现实需求引导孵化器向专业化方向发展，支持有条件的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、投资机构等主体建设专业孵化器，促进创新创业资源的开放共享，促进大中小企业融通发展。第二十一条 &nbsp;充分发挥省科技企业孵化器协会的作用，组织孵化器之间的交流与合作，促进资源共享，提升全省孵化器的整体发展水平。第五章 &nbsp;附 &nbsp;则第二十二条 &nbsp;各设区市科技局可参照本办法制定本地区孵化器管理办法。第二十三条 &nbsp;本办法由省科技厅负责解释，自发布之日起实施。原《江苏省科技企业孵化器认定和管理办法》（苏科高〔2013〕260号）同时废止。

省科技厅关于印发《江苏省科技企业孵化器 管理办法》的通知

苏政办发〔2020〕8号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：博士后人才是高层次创新型青年人才的重要组成部分。近年来，我省博士后载体建设不断强化，博士后人才集聚效应日益显现，但也存在设站单位主体作用发挥不足、培养质量有待提升、科研成果转化应用不够等问题。为深入实施创新驱动发展战略、科教与人才强省战略，落实《省委办公厅省政府办公厅关于进一步支持企事业单位聚才用才强化高质量发展人才引领的意见》（苏办发〔&nbsp;2018〕36号）要求，着力集聚培养优秀博士后青年人才，为高质量发展提供有力人才支撑，经省人民政府同意，现提出如下意见。一、大力引进海内外优秀博士后人才（一）实施万名博士后集聚计划。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，围绕加快建设自主可控的先进制造业体系、培育壮大发展新动能，聚焦优势学科建设和高新技术产业、战略性新兴产业发展，发挥博士后设站单位主体作用，每年引进培养&nbsp;2000名海内外优秀博士后人才，用&nbsp;5年时间集聚培养博士后人才&nbsp;10000名。（二）大力吸引优秀海外博士到我省从事博士后研究工作。围绕产业链、创新链，建立健全更具竞争力的优秀留学回国博士招收引进机制。扩大外籍博士后招收规模，鼓励设站单位与国外一流高校和科研机构联合招收和培养外籍博士后。将引进的&nbsp;40岁以下在国（境）外高水平大学或中国境内高校从事博士后研究的外国青年人才列为外国高端人才（&nbsp;A类）范围，并按照在站时间办理签证、工作许可和居留手续。&nbsp;（三）加大对企业类设站单位博士后人才招收引进支持力度。企业类设站单位引进博士后人才支付的住房补贴、安家费及科研启动经费，可按规定在税前扣除。国有企业引进博士后经费，可按规定视同考核利润。企业引进博士后所发生的人才引进成本，优先从本单位人才发展专项资金中支出。对申请进入企业博士后科研工作站、中国（江苏）自由贸易试验区企业类博士后设站单位的博士后，年龄可放宽至&nbsp;40周岁。（四）吸引鼓励省内外各类优秀博士后出站后在江苏工作。各地、各单位要采取更加灵活的方式，加大引进力度，更大范围汇聚省内外各类优秀博士后人才到我省就业创业。对引进或出站后留在江苏工作的博士后，可由用人单位或地方财政给予适当的生活补贴，享受地方高层次人才政策。二、加大博士后人才培养力度（五）建立博士后日常经费投入动态调整机制。加大财政投入力度，除国家下拨的博士后日常经费外，全省博士后科研流动站、省属单位和中央驻苏单位博士后科研工作站、省属博士后创新实践基地的在站博士后（非在职）日常经费由省财政择优资助。地方设站单位的博士后日常经费由各地财政择优资助。各地、各部门、各设站单位要不断加大对博士后日常经费的投入，建立与地方经济发展水平相适应的博士后日常经费投入动态调整机制。（六）加大博士后创新项目资助力度。每年遴选一批国际先进、国内同行领先、符合我省产业发展方向、能创造显著经济社会效益，或跟踪国际学科发展前沿、具有良好研究和应用前景、对学科建设具有重要推动作用的博士后创新项目，由省财政给予科研经费资助。（七）建立博士后职称评审绿色通道。在站博士后可直接申报副高职称，具有副高职称的可直接申报正高职称，在站期间的科研成果作为评审的重要依据。出站博士后在教学、科研等专业技术岗位工作满&nbsp;1年、业绩突出的，同等条件下优先晋升高一级职称，并优先聘用到相应专业技术岗位。本单位没有相应岗位空缺的，可超岗位聘用，待岗位空缺时优先纳入岗位管理。&nbsp;三、支持博士后人才创新创业（八）建强博士后创新创业载体。制定博士后设站引导目录，优化设站结构布局。突出重点学科建设和重点产业发展，提升博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地建设水平，每年认定&nbsp;10家“江苏省示范博士后科研工作站”。（九）推进博士后科研成果转化。鼓励博士后参与科技镇长团、科技副总等相关工作，推动产学研合作。定期举办博士后人才科技项目对接交流会、博士后学术交流活动，吸引国内外优秀博士后项目和科技成果到我省落地转化及产业化。鼓励有条件的地方设立博士后创新创业基金，引导撬动社会资本投入，加快博士后科研成果转化。（十）完善博士后创新创业激励政策。在站博士后享受国家和省关于支持科技人员创新创业的激励政策，加强对博士后科研成果的知识产权保护。鼓励企业、高等院校、科硏机构通过股权、期权、分红等激励方式，激发博士后人才创新创业活力。鼓励博士后自主创业，各地创业载体（包括各类创业孵化基地、科技孵化器、众创空间、小微企业双创基地、大学科技园等）优先为创业博士后提供创业场所和服务，按规定给予一定的场地租赁费用减免。鼓励社会资金通过设立风险投资基金、产业引导基金等形式，支持博士后创新创业、创业孵化和转化科技成果。四、完善博士后工作保障措施（十一）加强博士后工作组织领导。各地、各有关部门要充分认识做好博士后工作的重要意义，把博士后工作纳入人才工作总体规划，紧密结合现代产业体系建设、科技创新、发展动能转换，健全工作体系，强化组织推进。省人力资源社会保障厅要会同省有关部门，加强统筹协调，落实职责分工，形成工作合力。充分发挥各设站单位的主体作用、社会组织的桥梁纽带作用，努力提升服务水平。（十二）营造博士后工作良好社会氛围。加大对博士后人才的服务保障力&nbsp;度，实行零门槛落户，积极解决博士后人才子女教育等方面实际问题。鼓励各地和设站单位通过提供人才公寓和发放房租补贴等方式，妥善解决博士后人才住房问题。对博士后工作成效突出的单位和个人给予表扬和重点支持。对在科技创新、产业发展、项目研发等方面作出突出贡献的博士后，认定为“江苏省优秀博士后”。加大博士后政策和博士后人才先进事迹的宣传力度，在全社会营造有利于博士后人才创新创业的浓厚氛围。&nbsp;江苏省人民政府办公厅&nbsp;2020年&nbsp;3月&nbsp;2日&nbsp;&nbsp;（文章来源：江苏省人民政府门户网站）

江苏省人民政府办公厅关于推动博士后工作高质量发展的意见

苏科高发〔2020〕51号各设区市、县（市）科技局，国家和省级高新区管委会：为坚决贯彻中央和省委省政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称疫情）防控工作的有关决策部署，坚持依法科学有序防控，进一步改进和优化科技管理工作流程，为各类科技企业提供便利化服务，努力帮助科技企业渡过难关，奋力打赢疫情防控阻击战，现就有关事项通知如下：一、组织应急科研攻关针对疫情防控相关的精准防控、快速检测、药品、疫苗、医疗器械、防护物资等，抓紧组织我省有关企业加强科技攻关，开放绿色通道，简化立项程序，快速响应联防联控工作部署，启动应急科研攻关项目，重点支持检测试剂、检测设备、救治设备等可迅速运用于防控一线的技术攻关和产品研发。二、优化科技计划项目管理服务全面实行科技计划项目申报全流程网上办理，适当延长项目网络申报时间，实现申报主体在线填报、主管部门在线审核，确保在疫情防控期间科技项目申报等“不见面”。改进科技计划过程管理和结题验收管理，对因抗击疫情导致的项目超期结题验收的，按《江苏省科技计划项目信用管理办法》规定，不记入不良信用行为记录。三、推进高新技术企业认定工作便利化充分利用互联网手段，实现高新技术企业网上申报、受理、评审等全流程信息化管理服务，在疫情防控期间做到业务办理“不见面”。简化材料要求，企业纸质申报材料待疫情结束后延迟提交地方科技部门留存。及时公开申报批次，便于企业合理安排申报时间。根据国家复函尽快印发2019年度高新技术企业认定文件和认定证书，确保企业尽快享受高新技术企业税收减免政策。四、实行科技型中小企业评价工作全流程网上办理做好全国科技型中小企业信息服务平台全时开放运行保障工作，组织各评价工作机构在线开展企业评价信息形式审查、集中抽查等工作，分批次在网上公示公告，全面实行科技型中小企业评价业务全流程网上办理。各评价工作机构要通过网络、电话等方式做好业务咨询，加强政策解读，为科技型中小企业提供高效便捷服务。五、鼓励各类科技创业载体对在孵企业适当减免租金对疫情防控期间减免在孵企业租金的省级以上科技企业孵化器和大学科技园，列入省级年度绩效奖补范围内的，在资金分配中予以倾斜支持。支持各地科技管理部门主动协调有关部门加大对科技创业载体的财政支持，鼓励科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等对在孵企业和创业团队适当减免租金。六、缓解中小科技企业融资困难优化“苏科贷”流程，实现业务线上办理，对受疫情影响较重的“苏科贷”支持企业，省级备案时限由5个工作日缩短至2个工作日，引导合作银行提高“苏科贷”放贷效率，对受疫情影响严重、到期还款困难的中小科技企业，引导合作银行优先给予贷款展期或续贷。各地科技管理部门应加强统计和监测疫情对各类科技企业的影响，加大对受疫情影响较大而出现生产经营困难企业的投融资支持与服务，主动帮助企业解决实际困难。七、推行技术合同认定登记全程“无纸化”疫情防控期间，我省居民企业或个人，可直接登录“江苏政务服务网”（http://www.jszwfw.gov.cn），全程在线办理技术合同认定登记业务，无需报送纸质材料。各设区市科技管理部门和技术合同登记机构必须坚守岗位、加强服务，严格按照全流程、不见面、无纸化的要求，尽可能缩短注册审核与认定登记时间，提高服务效率。八、降低企业研发创新成本在全省范围推广实施科技创新券，扩大创新券支持范围，省市联动补贴符合条件的中小企业试验检测支出经费总额的比例可达50%。省科技资源统筹服务平台今年起免费向全省中小企业开放，提供科技文献、农业种质等公益性科技资源服务。加快省科技计划项目资金下达进度，力争3月份完成省科技计划项目分年度拨款和省高新技术企业培育资金认定培育奖励资金下达，6月份完成主要新立项项目资金下达，并督促地方及时将资金拨付到企业。九、推荐针对疫情防控的新技术新产品新服务各地科技管理部门、高新区管委会要主动调研和掌握针对疫情防控有效的新技术、新产品和新服务，在服务疫情防控的同时，及时推荐和报送省科技厅。十、做好省级以上高新区疫情防控工作各省级以上高新区要高度重视疫情防控工作，切实加强区内企业疫情防控组织领导，指导企业分类有序复工，加强复工企业备案管理，做好企业疫情防控工作。对疫情防控所需医药品、器械、防护设备及相关物资的生产企业，要主动提供必要支持和保障。对因疫情而停产停工的科技企业，必要时采取金融支持、援企稳岗、缓交社保、减租减税等惠企措施。各省级以上高新区发生严重疫情等重大紧急情况要及时妥善处置并报送省科技厅。　　特此通知。江苏省科学技术厅2020年2月12日（此件主动公开）（文章来源：江苏省科技厅）